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中国权利在行动翻译

人权新战术项目手册
酷刑受害者中心项目

版权所有：酷刑受害者中心；中国权利在行动经酷刑受害者中心授权翻译中文版本

严禁出售本书。我们鼓励各个团体免费复印和散发本书或其中的部分内容，这是对人权新战术项目和酷刑受害者中心的认可。如果你想翻译本书或其中部分内容，请联系我们。

印刷：加拿大
ISBN: 0-9759789-0-X
目录

序：
鸣谢
需要新战术
把本书作为一种资源
关键词
人权新战术项目

预防战术
人身保护
分享重要信息
减少侵犯人权的机会

干涉战术
抵抗战术
中断战术
说服战术
激励战术

恢复战术
记住侵犯人权事件
巩固个人和社区
寻求救济

建设人权文化和制度
建设支持者群体
团结合作
能力建设
提高认识

工具和资源
开发创造性的战略和战术
使你的战术适合本地实际
分享战术：用案例说明战术
自我照顾：照顾你最有价值的资源
更多资料
分享一种战术
序

过去二十年，世界上已经开启了一个人权新时代，国际法和国际舆论的重要性与日俱增。国际法方面的新机制已经改变了我们思考和实现正义的方式。与此同时，个人和组织的创造性思维和创新精神，也已经改变了我们思考实现人权的可能性以及我们所能达到目标的方式。
在全世界各个层面上——无论是在小村庄还是在国民政府，或是在最高的国际正义层面上，人们都在创造和使用新战术使自己的工作更加有效。人权新战术项目汇集这些战术创新，并将这些创新与其他致力于促进人权的人们分享。我邀请你一起从事这项工作，并且充分利用你已经掌握的这些宝贵资源。
在思考我所做的工作时，我看到最严重的侵犯人权事件的受害者有了获得正义的机会。前南斯拉夫和卢旺达问题国际刑事法庭（在国际舆论的全力支持下创立的第一个审判战争罪行法庭）的建立，为正义打开了新的大门。为特别法庭工作的国际团队成员来自几十个国家，他们正在从事一项前所未有的工作——制定新法，创造先例，起诉、控告那些以往在任何国家都未曾控告过的罪行。共同创造一种新战术，就能为另一种更加强大的战术——国际刑事法庭铺平道路。现在，无论反人类罪发生在哪里，犯罪者是谁，这个法庭都能提供一种实现正义的渠道。
在前南斯拉夫问题国际刑事法庭的工作中，我们使用了另一种新战术：把强奸定为一项可以单独起诉的战争罪行，而不是附属于其他罪行的次级罪行。特别法庭指控了八名波斯尼亚塞族军官有计划地强奸穆斯林妇女，它代表了世界在性别犯罪与人权思考方式上的根本改变。这一战术使今后更多案件有可能实现正义。
十年前，法律专家们可能会对起诉和引渡奥古斯托•皮诺切特之类权倾一时的前独裁者的可能性报以怀疑，这似乎不是一种可行的战术。一个国家元首级的罪犯，无论其罪行多么残暴，都会得到世界的原谅。皮诺切特被逮捕和引渡，改变了我们思考实现国际正义的的方式。这给人权武器库中增加了一种新战术，这种战术将来肯定会被反复使用。
我赞赏人权倡导者们的努力，他们利用国内国际法庭和其他公共论坛，呼吁人们关注反人道罪行，无论这些罪行发生在哪里，他们勇敢地为正义大声疾呼。但这只是全世界的人们（他们的工作领域和地区就像人类的经验本身那么多样）为了提倡和保护人类的基本尊严而使用过的许多新型原创战术中的一小部分。
我很骄傲自己能够加入人权新战术项目，并且向大家介绍本书。虽然不能说它是一份详尽无遗的清单，但它是这种新型原创思维的丰富宝库，我希望它能对你的工作有所帮助。

理查德•戈德斯通
南非宪法法院退休法官
联合国前南斯拉夫和卢旺达问题国际刑事法庭首席检察官
科索沃问题国际调查团主席
国际恐怖主义问题工作组主席（该组织由国际律师协会建立）
鸣谢

没有全世界无数团体、组织和个人的帮助、建议和支持，本书是不可能完成的。我们感谢本书所提到的团体、组织和个人，感谢他们的奉献精神，也感谢他们花费时间来回答我们的问题，讲述他们的工作，其中有些人还撰写或编辑了本书的部分内容。我们还要感谢那些为本书推荐采访对象的人们。
凯特•凯尔茨是人权新战术项目经理，她撰写并协调了本书的早期版本，编辑并监督了本版的撰写，她对质量和准确性的热情投入感染了我们每一个人。崔西亚•科内尔撰写和编辑了部分文本。尼科尔•帕拉斯撰写了战术索引，研究了战术，协调了战术研究工作，还负责战术的选择和组织工作。南希•皮尔森开发了培训资料。瑞秋•齐达提供了指导和技术。苏珊•艾弗森编辑了文本。帕姆•阿诺德、马修•雷扎克和明尼阿波利斯艺术设计学院设计项目的工作人员耐心、巧妙、热情地把本书从原材料变为成品。道格拉斯•约翰逊创造了新战术项目的初步设想和框架，没有他们的贡献，本书不可能完成。
许多慷慨的捐助者为本书的设想和内容提供了资金支持，其中包括麦克•阿瑟基金会、法尔曼慈善基金、鲁本和伊丽莎白•劳辛信托基金、美国和平研究所和一些希望匿名的捐助者。还有一些捐助者通过支持酷刑受害者中心参与新战术项目的其他工作，为本书创造了坚实的基础，它们包括非暴力冲突国际中心、全国慈善信托基金、欧洲安全与合作组织、洛克菲勒基金会和该基金会在意大利的贝拉焦会议中心，以及美国国务院。酷刑受害者中心的项目伙伴也得到了许多组织的资金支持，使他们能够参与本项目。
我们还要感谢新战术国际顾问委员会和人权工作组的成员（完整的成员名单见第20-21页），以及其他审读和评论本书的支持者们。他们在促进人权方面的实际斗争经验，以及他们对全世界志同道合者真正需要哪些内容的了解，指导了本书的撰写，而且还将继续为新战术项目提供指导。
理查德•戈德斯通法官、穆拉特•贝尔盖、莫顿•凯依若姆、索菲亚•马赫、凯拉西•萨塔亚提都为本书做出了贡献，丰富了本书的内容。
还有一些人在审读各章时贡献了他们出色的编辑和分析能力，其中包括苏珊•阿特伍德、坦妮娅•克罗米、菲尔•迪尔林、巴兹尔•费尔南多、芭芭拉•弗雷、狄安娜•加拉赫、保罗•豪普特、卡琳•坎扎、萨尔曼•可汗、马克•里奇、利兹•谢甫琴科、布鲁斯•冯•沃利斯及其亚洲人权委员会的同事。保罗•达尔顿、克拉伦斯•迪亚斯、利亚姆•马奥尼、保罗•米尔恩、苏珊娜•米瑞克、鲍里斯•普廷塞夫、奈杰尔•罗德利爵士、埃德森•斯宾塞和拉杰什•坦登帮助我们形成了目前版本的思路。
目前的版本建立在之前两个版本的基础之上。在五十多名帮助我们研究、撰写、编辑、审读这些书稿的志愿者当中，我们特别要感谢阿伦•克拉默、班尼特•弗里曼、芭芭拉•弗雷、爱德华•哈尔平、艾琳•考夫曼、莫顿•凯依若姆、约翰•扎尔茨贝格、罗伯特•舒梅克和戴维•魏斯布罗德。菲尔•迪尔林编辑了第二版，狄安娜•加拉赫、科内•萨托和温迪•韦伯撰写了各章。
我们感谢所有这些人和其他无数人的才能、时间、洞察力和慷慨。本书中的所有疏忽和错误都由我们自己负责。此外，书中所表达的观点、发现、结论、建议属于新战术项目，不一定代表我们的资助者的观点。